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Facultades Legislativas: ¿Concentración o Control?EjecutivoLegislativoPredictamen recomienda archivar solicitud

La Comisión de Constitución de la Cámara de Diputados, presidida por Gianinna Avendaño (Juntos por el Perú), recomienda rechazar y archivar el pedido de facultades legislativas del Ejecutivo, al considerar que carece de fundamentación técnica y jurídica suficiente.

El dictamen, que será debatido en sesiones programadas para el martes 29 y miércoles 30 de este mes, propone no otorgar al Gobierno la delegación de poderes para legislar en 13 áreas estratégicas durante 120 días calendario, tras evaluar su solicitud enviada hace un mes.

Dato clave: El texto señala que, aunque existen problemas estructurales en sectores como seguridad y desarrollo productivo, no justifica automáticamente la concentración legislativa en el Ejecutivo.

La Comisión destaca que, si bien los pedidos de facultades legislativas son recurrentes en los últimos 25 años, su efectividad para fortalecer la democracia constitucional no ha sido demostrada. Advierte que el derecho del Ejecutivo a presentar iniciativas no implica una obligación automática del Legislativo para otorgarlas. En materia de seguridad, el predictamen critica que la propuesta es vaga y no detalla los temas concretos que abordaría, limitándose a referencias genéricas a códigos y normas sin precisar su alcance.

Contexto

Análisis: La solicitud gubernamental, presentada por el Ejecutivo de Keiko Fujimori, busca legislar en materias sensibles como justicia penal, seguridad ciudadana, lucha contra la delincuencia, desarrollo productivo, medio ambiente, energía, minería, turismo, vivienda, saneamiento, tributaria, aduanera y modernización del Estado. La Comisión subraya que la complejidad de estos temas exige un análisis parlamentario riguroso y participación de actores sociales, lo que no se cumple con la delegación expresa. Esta decisión refleja una tensión institucional creciente entre Poder Ejecutivo y Legislativo, especialmente tras el rechazo previo de iniciativas similares en gestiones anteriores.

¿Qué sigue?

El pleno de la Cámara de Diputados deberá pronunciarse sobre el predictamen en los próximos días. Si se aprueba la recomendación de archivo, el pedido quedará sin efecto. En caso contrario, se abriría un debate más amplio sobre los alcances y límites de la delegación legislativa, con implicancias para la gobernabilidad y el equilibrio de poderes.


📰 Publicado originalmente en El Comercio. Este contenido ha sido reescrito con fines informativos.