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Facultades Legislativas en el SenadoAprobación conadicionesRechazo total8 puntos nuevos vs texto de Diputados

El Senado presentará un predictamen con ocho puntos adicionales al texto aprobado por la Cámara de Diputados sobre las facultades legislativas solicitadas por el Ejecutivo, incluyendo fortalecimiento de la DINI y nuevas medidas de seguridad.

La Comisión de Constitución del Senado sesionará este jueves 14 de octubre a las 11:00 a.m. en la Sala Miguel Grau para debatir y votar el dictamen que propone mantener el plazo de 90 días calendario para legislar en materia de seguridad ciudadana y fenómeno El Niño, tras reducirse desde los 66 puntos originales y los 120 días solicitados por el gobierno el 28 de agosto.

Dato clave: El texto sustitutorio incorpora ocho puntos nuevos, entre ellos la regulación de grupos hostiles, la participación temporal de las Fuerzas Armadas en seguridad penitenciaria y la creación de un registro para prevenir la reincidencia delictiva.

El predictamen, liderado por el senador Carlos Mesía (Fuerza Popular), reafirma la competencia constitucional del Senado para modificar, aprobar o rechazar iniciativas de la Cámara de Diputados, siempre que guarden relación con la propuesta original del Ejecutivo. Entre los elementos añadidos destaca la posibilidad de fortalecer a la Dirección Nacional de Inteligencia (DINI) y al Sistema de Inteligencia Nacional, así como establecer criterios objetivos para calificar a organizaciones criminales como “grupos hostiles”. También se propone la libertad vigilada postpenitenciaria para delitos de alta peligrosidad y la modificación normativa para permitir la intervención excepcional y temporal de las Fuerzas Armadas en labores de seguridad externa de los penales.

Contexto

El proceso legislativo ha estado marcado por tensiones entre el Ejecutivo y el Legislativo, tras la reducción drástica del alcance de las facultades delegadas por la Cámara de Diputados, que solo aprobó 20 de los 66 puntos iniciales. La iniciativa gubernamental busca agilizar reformas urgentes en contextos de crisis como el fenómeno El Niño y la creciente inseguridad. La inclusión de conceptos como “grupos hostiles” y la participación militar en el sistema penitenciario ha generado debates sobre el equilibrio entre seguridad y garantías constitucionales, con voces críticas que advierten sobre posibles derivas autoritarias.

¿Qué sigue?

Tras la sesión del jueves, si el predictamen es aprobado, pasará a segunda votación en pleno del Senado. De ser ratificado, el texto retornará a la Cámara de Diputados para su revisión final. El plazo para que el Ejecutivo ejerza las facultades delegadas vence el 26 de enero de 2025, lo que impone una agenda acelerada para los próximos días.


📰 Publicado originalmente en El Comercio. Este contenido ha sido reescrito con fines informativos.