El Minem propone la Declaración Jurada Ambiental para Exploración Minera (DJA) como mecanismo para agilizar trámites, ante una caída del 4% en su participación dentro de la inversión minera nacional.
El Ministerio de Energía y Minas (Minem), bajo la conducción de Guillermo Shinno, presentó el pasado mes un proyecto de Decreto Supremo que crea la DJA, un instrumento simplificado para proyectos de exploración de baja magnitud. La propuesta entró en consulta pública el 30 de septiembre y vence el 14 de octubre de 2026, tras 15 días calendario. Según cifras oficiales, la inversión en exploración alcanzó apenas US$ 412 millones entre enero y julio de 2026, con un crecimiento de solo 2.8% interanual, mientras el total minero subió 45% hasta US$ 4,177 millones.
Dato clave: La exploración minera representó el 10% del gasto total del sector en julio de 2026, frente al 14% que registraba un año antes.
La DJA opera bajo el principio de aprobación automática tras presentar la documentación completa y realizar un taller participativo previo, siempre que el solicitante garantice su cumplimiento riguroso. Queda sujeta a fiscalización posterior por parte del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA). Expertos consultados, como el exministro Luis Miguel Incháustegui y el abogado Sebastián Linares, coinciden en que este mecanismo responde a una demanda histórica del sector privado, que denunciaba demoras excesivas en trámites desproporcionados para proyectos de baja complejidad. Incháustegui destacó que muchas empresas optaban por Instrumentos de Gestión Ambiental más complejos solo por la lentitud burocrática, no por requerimientos técnicos reales.
Contexto
La iniciativa surge en un escenario preocupante: la exploración minera ha perdido dinamismo, con su menor tasa de crecimiento entre las distintas categorías de inversión. Esto pone en riesgo la atracción de nuevos proyectos, especialmente ante la competencia internacional. Shinno reconoció que cerca del 50% de los procesos actuales en el Minem requerirán modificaciones para reducir trámites, y que la DJA es solo el inicio de una reforma más amplia. El Minem advierte que, sin una respuesta urgente, la actividad migrará a otros países con marcos regulatorios más ágiles.
¿Qué sigue?
Tras el cierre de la consulta pública el 14 de octubre, el Minem analizará los aportes recibidos antes de definir el texto final del Decreto Supremo. Se espera su aprobación en las próximas semanas, como parte de un paquete de medidas para reactivar la exploración. El éxito dependerá no solo de la implementación técnica, sino de la confianza del sector en la eficacia de los plazos reales, no solo los teóricos.
📰 Publicado originalmente en Diario Gestión. Este contenido ha sido reescrito con fines informativos.
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